参考文献：国民旅游休闲纲要(2012-2020)
随着经济的发展和人民生活水平的提高，旅游已经成为人们生活中不可或缺的一部分。同时，旅游业的快速发展也带来了一系列的挑战，例如旅游安全和旅游卫生等。为了解决这些问题，中国政府于2012年发布了《国民旅游休闲纲要》(以下简称纲要)，旨在促进旅游业的可持续发展。本文将回顾纲要的发布背景和主要内容，探讨纲要对旅游业的影响，以及未来纲要的发展前景。
一、纲要发布背景
纲要的发布背景主要是基于旅游业的快速发展和人民群众对旅游业的需求。2011年，中国的旅游业市场规模已经达到了2.8万亿元，同比增长了13.8%。同时，随着经济的发展和人民生活水平的提高，越来越多的人开始追求更高的旅游品质和体验。纲要的发布旨在解决这些问题，促进旅游业的可持续发展，以满足人民群众日益增长的旅游需求。
二、纲要主要内容
纲要主要包括以下几个方面的内容：
1. 发展目标
纲要提出了2020年旅游业发展目标，包括实现旅游业总收入3.6万亿元，年均增长7.6%等。这些目标旨在促进旅游业的可持续发展，提高旅游业的服务水平和质量。
2. 策略和措施
纲要提出了一系列促进旅游业发展的策略和措施，包括加强旅游业监管，提高旅游服务质量，加强旅游安全，提高旅游卫生水平，促进旅游业与农业、文化、体育等领域的融合等。这些策略和措施旨在提高旅游业的可持续发展水平，满足人民群众日益增长的旅游需求。
3. 区域发展
纲要还提出了区域旅游发展的目标和策略，包括推动边疆地区旅游的发展，加强国内旅游营销，扩大国内旅游消费等。这些目标旨在促进区域旅游的可持续发展，提高区域旅游的服务水平和质量。
三、纲要对旅游业的影响
纲要的发布对旅游业产生了深远的影响。首先，纲要的发布提高了旅游业的发展水平，促进了旅游业的可持续发展。其次，纲要的发布提高了旅游业的服务水平和质量，提高了旅游业的品牌形象和市场竞争力。最后，纲要的发布也促进了旅游业与农业、文化、体育等领域的融合，为旅游业的可持续发展提供了更多的思路和方向。
四、未来纲要发展前景
未来纲要的发展前景主要基于以下几个方面：
1. 旅游业的不断发展
随着经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业的发展前景非常广阔。预计未来几年，旅游业的总收入仍将保持较高增长率，达到3.6万亿元左右。
2. 旅游业与农业、文化、体育等领域的融合
随着旅游业的不断发展，旅游业与农业、文化、体育等领域的融合也将成为一种趋势。例如，旅游业可以为农业提供旅游营销，促进农业的发展；旅游业可以为文化提供旅游体验，丰富文化的内涵；旅游业可以为体育提供旅游推广，提高体育的品牌形象。
3. 旅游业监管的加强
随着旅游业的不断发展，旅游业监管也将成为一种必须的工作。纲要的发布也表明了政府对旅游业监管的决心和力度，这将有利于提高旅游业的服务质量和安全水平。
综上所述，《国民旅游休闲纲要》的发布为旅游业的可持续发展提供了重要的政策和资金支持，同时也为旅游业与农业、文化、体育等领域的融合提供了思路和方向。未来纲要的发展前景非常广阔，相信纲要的实施将为旅游业的可持续发展注入新的活力。